La Catalogne a-t-elle des le\u00e7ons \u00e0 donner aux souverainistes qu\u00e9b\u00e9cois? (Le Huffington Post Qu\u00e9bec)<\/a><\/div>\n

Il arrive de lire des articles mettant dans un m\u00eame sac des situations politiques tr\u00e8s vari\u00e9es: Qu\u00e9bec, \u00c9cosse, Catalogne, Flandre, voire Crim\u00e9e ou V\u00e9n\u00e9tie… Faisant l’\u00e9conomie d’une analyse politique s\u00e9rieuse sur le terrain, leurs auteurs cherchent \u00e0 d\u00e9gager des similitudes dans des contextes politiques qui ne se ressemblent que superficiellement. Les raccourcis et les \u00e0-peu-pr\u00e8s que cette d\u00e9marche g\u00e9n\u00e8re heurtent parfois l’observateur politique \u00e9clair\u00e9. Nous reproduisons un article qui a le grand m\u00e9rite de partir d’une connaissance approfondie de la situation politique au Qu\u00e9bec et en Catalogne, pour expliquer, justement, les diff\u00e9rences entre deux mouvements ind\u00e9pendantistes pour ce qui est du contexte, des causes, des strat\u00e9gies suivies et des perspectives de succ\u00e8s.<\/em><\/p>\n

07\/05\/2014 Daniel Raunet
\nLe Huffington Post Qu\u00e9bec<\/a><\/p>\n

Alors que les souverainistes qu\u00e9b\u00e9cois devront ronger leur frein pendant au moins quatre ans \u00e0 la suite de la d\u00e9route du gouvernement Marois, les ind\u00e9pendantistes catalans, eux, ont l’impression de s’approcher davantage du but. Le gouvernement r\u00e9gional de Barcelone, la Generalitat, compte en effet convoquer les Catalans aux urnes le 9 novembre prochain pour leur poser deux questions. \u00ab Voulez-vous que la Catalogne devienne un \u00c9tat ? \u00bb et \u00ab en cas de r\u00e9ponse affirmative, voulez-vous que cet \u00c9tat soit ind\u00e9pendant \u00bb ?<\/p>\n

La derni\u00e8re enqu\u00eate annuelle du Centre d’Estudis d’Opini\u0151 (mars-avril 2014), un organisme de la Generalitat, semble indiquer que les ind\u00e9pendantistes ont le vent dans les voiles. Ce sondage (avec un \u00e9chantillon de 2000 r\u00e9pondants et une marge d’erreur de 2,69 %, 19 fois sur 20) estime que le oui \u00e0 la premi\u00e8re question l’emporterait par 57,6 % des voix. Bien que le texte ne le dise pas, cette r\u00e9ponse serait en rupture flagrante avec la doctrine de l’\u00c9tat espagnol et de son tribunal constitutionnel qui consid\u00e8rent que la Catalogne ne poss\u00e8de pas de droit \u00e0 l’autod\u00e9termination et que ce r\u00e9f\u00e9rendum sera ill\u00e9gal.<\/p>\n

Pour la deuxi\u00e8me question, l’ind\u00e9pendance du nouvel \u00c9tat, le sondage d\u00e9note un plus grand flottement. 47,1 % des r\u00e9pondants voteraient oui, 27,9 % voteraient non, 12,4 % s’abstiendraient de voter ou annuleraient leur vote, et 12,6 % se disent ind\u00e9cis. Les ind\u00e9pendantistes ont toutefois bon espoir de passer la barre des 50 % \u00e0 la deuxi\u00e8me question, aid\u00e9s en cela par l’intransigeance des conservateurs du Parti populaire au pouvoir \u00e0 Madrid. Intransigeance tant sur la l\u00e9galit\u00e9 du r\u00e9f\u00e9rendum que sur toute id\u00e9e de d\u00e9centralisation de l’\u00c9tat espagnol.<\/p>\n

Comme leurs cousins qu\u00e9b\u00e9cois, les nationalistes catalans ont longtemps jou\u00e9 au chat et \u00e0 la souris avec leur gouvernement central, maintenant le flou sur leur objectif r\u00e9el, davantage de pouvoir au sein d’une f\u00e9d\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e ou cr\u00e9ation d’un \u00c9tat-nation. Cette p\u00e9riode de flou semble toutefois s’\u00e9loigner \u00e0 grands pas. Les enqu\u00eates annuelles de Centre d’Estudis d’Opini\u0151 en t\u00e9moignent. Il y a deux ans (16 au 30 avril 2012), les Catalans sond\u00e9s (\u00e9galement un \u00e9chantillon de 2000 personnes) se disaient ind\u00e9pendantistes \u00e0 21.5 %. Aujourd’hui, ils sont 45,2 % \u00e0 se d\u00e9finir ainsi. L’espoir de voir la Catalogne se faire octroyer un statut d’autonomie au sein d’une Espagne transform\u00e9e en f\u00e9d\u00e9ration a fondu de 31.2 % \u00e0 20 % tandis que ceux qui ont confiance dans la formule actuelle, une communaut\u00e9 r\u00e9gionale, ne sont plus que 23,3 % contre 35,2 % en 2010. Enfin, les partisans du centralisme espagnol sont devenus ultra-minoritaires, 2,6 % contre 7,3 % il y a deux ans.<\/p>\n

Plusieurs \u00e9v\u00e9nements ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 l’\u00e9volution nationaliste des Catalans. D’abord, leur statut d’autonomie, pr\u00e9alablement approuv\u00e9 par voie de r\u00e9f\u00e9rendum tant en Espagne qu’en Catalogne, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9natur\u00e9 par le Tribunal constitutionnel et les conservateurs. Le 28 juin 2012, les juges madril\u00e8nes ont ray\u00e9 14 des 223 articles du statut d’autonomie, dont la reconnaissance de la nation catalane et la pr\u00e9\u00e9minence de la langue catalane en Catalogne. Les tribunaux continuent sur cette lanc\u00e9e pour tenter d’imposer, sans grand succ\u00e8s pour l’instant, une place sup\u00e9rieure au castillan dans les \u00e9coles d’immersion en catalan. Le deuxi\u00e8me facteur conjoncturel r\u00e9side dans la situation \u00e9conomique et l’incapacit\u00e9 du gouvernement de Madrid de sortir le pays du ch\u00f4mage, massif chez les jeunes. Selon le dernier sondage du Centre d’Estudis d’Opini\u0151, 78,8 % des Catalans jugent que la situation \u00e9conomique va mal, voire tr\u00e8s mal, et 45,2 % des r\u00e9pondants estiment que leur situation personnelle s’est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e dans la derni\u00e8re ann\u00e9e.<\/p>\n

Enfin, le cynisme \u00e0 l’\u00e9gard du fonctionnement de la d\u00e9mocratie et de la politique est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9. La proportion de citoyens qui disent ne pas avoir du tout confiance dans les institutions est pass\u00e9e de 14,5 \u00e0 30,6 % en deux ans, et ceux qui ont peu confiance, de 47,2 \u00e0 52,1 %. 72,6 % des r\u00e9pondants estiment que la corruption est \u00ab tr\u00e8s pr\u00e9sente \u00bb dans les milieux politiques. Cette opinion est aliment\u00e9e par deux scandales majeurs qui entourent le financement occulte du Parti populaire au pouvoir \u00e0 Madrid, l’affaire G\u00fcrtel et les comptes secrets de l’ancien tr\u00e9sorier de cette formation, Luis B\u00e1rcenas. Des histoires de contributions ill\u00e9gales et de pots de vin contre l’octroi de contrats publics. Tout ceci n’est pas sans rappeler nos propres turpitudes qu\u00e9b\u00e9coises.<\/p>\n

Il y a toutefois des diff\u00e9rences marquantes entre les nationalismes catalan et qu\u00e9b\u00e9cois. La premi\u00e8re et la plus frappante, c’est que la Catalogne ne poss\u00e8de pas de parti souverainiste qui pr\u00e9tende au monopole politique de l’option comme le fait le Parti qu\u00e9b\u00e9cois. La sc\u00e8ne ind\u00e9pendantiste catalane est \u00e9clat\u00e9e. La Generalitat est gouvern\u00e9e en vertu d’un pacte entre deux formations. Le gouvernement de Barcelone est dirig\u00e9 par une f\u00e9d\u00e9ration de centre droit connue sous le nom de Converg\u00e8ncia i Uni\u00f3, au d\u00e9part davantage autonomiste qu’ind\u00e9pendantiste, mais elle ne se maintient au pouvoir que gr\u00e2ce \u00e0 l’appui d’Esquerra Republicana de Catalunya, la Gauche r\u00e9publicaine, plus ouvertement ind\u00e9pendantiste. Aucun de ces partis ne re\u00e7oit plus de 20 % des intentions de vote dans les sondages et, comme dans bien des pays europ\u00e9ens, les gouvernements minoritaires sont la norme.<\/p>\n

Un autre petit parti, Candidatures d’unitat popular, 6.4 %des intentions de vote, pr\u00f4ne l’ind\u00e9pendance de toutes les r\u00e9gions catalanophones, la Catalogne, les Pays valenciens, les Bal\u00e9ares et une petite frange orientale de l’Aragon. Sur l’\u00e9chiquier politique de la Generalitat, les partisans du centralisme \u00e0 la madril\u00e8ne sont mis \u00e0 mal. Les conservateurs du Parti populaire n’ont plus que 1,6 % des intentions de vote. Quant au Parti socialiste de Catalogne, soumis \u00e0 son grand fr\u00e8re espagnol, il est tomb\u00e9 de 17,5 % \u00e0 6,1 % en deux ans. M\u00eame dans cette formation centraliste, 22,1 % des \u00e9lecteurs socialistes se disent partisans de l’ind\u00e9pendance de la Catalogne. Situation similaire chez les Verts : la proportion d’ind\u00e9pendantistes monte \u00e0 43.9 % (5 % des intentions de vote).<\/p>\n

Face \u00e0 cet \u00e9clatement politique de l’option ind\u00e9pendantiste, qui donc m\u00e8ne le combat nationaliste en Catalogne ? Avant tout la soci\u00e9t\u00e9 civile, pas les partis. Ainsi, fin 2012, c’est une association culturelle, \u00d2mnium Cultural, qui a men\u00e9 la r\u00e9sistance \u00e0 l’invalidation du statut d’autonomie par le Tribunal constitutionnel. Cette institution a fait descendre dans la rue un million et demi de Catalans contre Madrid. Au cri de \u00ab som una naci\u00f3, nosaltres decidim \u00bb, nous sommes une nation, c’est \u00e0 nous de d\u00e9cider. C’est une autre ONG, Assemblea Nacional Catalana, qui a organis\u00e9 le gigantesque cort\u00e8ge pour la souverainet\u00e9 le 11 septembre dernier, un cordon humain de 400 kilom\u00e8tres de long connu sous le nom de Via Catalana. Enfin, depuis quelques ann\u00e9es, des f\u00e9d\u00e9rations de municipalit\u00e9s organisent des r\u00e9f\u00e9rendums locaux sur l’ind\u00e9pendance, un mouvement qui constitue une source d’irritation permanente pour les autorit\u00e9s de Madrid. Serait-il possible au Qu\u00e9bec de passer le flambeau de la promotion de l’id\u00e9e d’ind\u00e9pendance \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile ? La question m\u00e9rite d’\u00eatre pos\u00e9e \u00e0 la lumi\u00e8re des succ\u00e8s catalans.<\/p>\n

Autre diff\u00e9rence majeure entre les deux situations, le nationalisme catalan ne s’est pas laiss\u00e9 s\u00e9duire par un enfermement dans la petite nation de langue catalane. Le statut de la langue est \u00e0 bien des \u00e9gards plus pr\u00e9caire qu’au Qu\u00e9bec : en 2010, il n’y avait que 47,9 % des participants au sondage annuel du Centre d’Estudis d’Opini\u0151 qui d\u00e9claraient parler catalan \u00e0 la maison et 50,7 % au travail, contre respectivement 40,8 % et 19,7 % pour le castillan. Le bilinguisme s’\u00e9levait \u00e0 10,3 % \u00e0 la maison et \u00e0 28,2 % au travail. Si l’on ajoute \u00e0 cela le fait que le quart des Catalans sont n\u00e9s ailleurs qu’en Catalogne, on comprend pourquoi les nationalistes catalans ont tout \u00e0 perdre d’un repli identitaire comme celui qui a s\u00e9duit certains strat\u00e8ges du Parti qu\u00e9b\u00e9cois ces derniers mois.<\/p>\n

Contrairement \u00e0 la situation canadienne, les nationalistes catalans n’ont pas \u00e0 se d\u00e9fendre sans cesse d’une sup\u00e9riorit\u00e9 \u00e9conomique suppos\u00e9e du mod\u00e8le centralisateur. En fait, les Catalans sont majoritairement convaincus qu’ils se d\u00e9brouilleraient mieux sans Madrid m\u00eame si 45 % d’entre eux croient qu’une sortie de l’Espagne les expulserait provisoirement de l’Union europ\u00e9enne. Selon le dernier sondage, 45 % des r\u00e9pondants s’estimeraient mieux \u00e9conomiquement en dehors de l’Espagne contre 23 % d’avis contraires. En outre, 75,4 % des r\u00e9pondants se disent d’accord avec l’id\u00e9e que la Catalogne per\u00e7oive et contr\u00f4le la totalit\u00e9 des imp\u00f4ts collect\u00e9s sur son territoire.<\/p>\n

Enfin, et c’est peut-\u00eatre l\u00e0 la clef de l’\u00e9lan nationaliste sur ces rives de la M\u00e9diterran\u00e9e, les Catalans ont de moins en moins de doutes sur leur identit\u00e9. Le sentiment d’appartenance \u00e0 une nation diff\u00e9rente de celle de l’Espagne se d\u00e9veloppe rapidement. En 2010, les gens qui se consid\u00e9raient essentiellement catalans \u00e9taient minoritaires. 17,8 % se disaient exclusivement catalans et 26,5 % davantage catalans qu’espagnols. En 2014, ces pourcentages sont radicalement diff\u00e9rents : 29 % se disent uniquement catalans et 26,1 % principalement catalans, soit 55,1 % de la population. Il est important de noter que ce taux est sup\u00e9rieur \u00e0 la proportion de catalanophones. Ceux qui se disent autant catalans qu’espagnols sont tomb\u00e9s en deux ans de 42 \u00e0 31 %, tandis que les habitants de la Catalogne qui se consid\u00e8rent exclusivement espagnols sont pass\u00e9s de 7,7 \u00e0 5,3 %. Enfin, 5,4 % s’estiment davantage espagnols que catalans et 3,1 % n’ont pas d’opinion.<\/p>\n

Les Catalans semblent de plus en plus s\u00fbrs d’eux-m\u00eames. Vont-ils d\u00e9cider pour autant le 9 novembre de se doter d’un \u00c9tat-nation ? Rien n’est acquis, certains pr\u00e9voient m\u00eame un coup de force de Madrid pour interdire le scrutin, mais ce qu’on peut pr\u00e9dire sans grand risque de se tromper, c’est que le statu quo est d\u00e9sormais intenable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"